三名被告人因在休渔期间捕鱼获刑，被要求购买鱼苗修复海洋生态；律师称有示范作用
正午的海面波澜不惊，汽笛声中，渔业执法船划开海浪。甲板上，三名男子和几名身穿制服的执法人员一道，合力抬起塑料袋，将一尾尾鱼苗投入海中。
这是今年10月25日，发生在浙江省瑞安市飞云江口海面的一幕，投放的梭鱼苗总计三万余尾。三名男子都是当地渔民，因在休渔期捕鱼，被瑞安法院以非法捕捞水产品罪判处缓刑。法院在送达刑事判决书的同时，发出《海洋生态修复令》，要求三名被告人在指定时间前，投放若干数量的鱼苗至瑞安市浅海区域，用于海洋环境修复。这是国内正式执行的首个《海洋生态修复令》。
负责此案的瑞安法院刑事审判庭庭长金秀哲表示，对于破坏环境资源类案件而言，如何修复环境成为必须解决的难题。瑞安法院此举，意在实现刑事惩罚、环境修复、教育罪犯三个目的。
禁渔期非法捕捞 法院判缓刑
7月18日，凌晨3点，瑞安市齿头山海域，马达声划破夜空。探照灯下，一艘木质渔船驶来，抛锚，撒下用于海洋捕捞的流刺网。再收网时，已经捕获不少龙头鱼。
瑞安隶属温州市，位于东海之滨，中国黄金海岸线中段，渔业资源丰富。今年，温州市的禁渔期为5月1日12时到9月16日12时，共计四个半月。也就是说，这艘趁着夜色捕获龙头鱼的渔船，是非法捕捞。与此同时，禁渔期间，市场上新鲜海产品的价格节节攀升，利润也不断上涨。
新京报记者从浙江省瑞安市人民法院获悉，当日下午3时许，木质渔船上的杨某等三人收网准备返航时，被正在巡查的瑞安市海洋与渔业局执法人员查获，当场被查扣禁用渔具以及两百余公斤捕捞所得的渔货。
9月7日下午，被告人杨某、徐某、杨某某非法捕捞一案，在瑞安法院宣判。法院审理认为，被告人杨某、徐某、杨某某三人违反保护水产资源法规，结伙在禁渔期使用禁用工具捕捞水产品，情节严重，构成非法捕捞水产品罪。由于被告人归案后，能如实供述犯罪事实，依法从轻处罚，且被告人在庭审中均表示愿意开展海洋生态修补工作，具有悔罪表现，酌情从轻处罚并适用缓刑。因此，瑞安法院分别判处被告人拘役四个月，缓刑五个月，没收作案工具。
值得注意的是，瑞安法院在送达刑事判决书的同时，还发出《海洋生态修复令》，要求三名被告人在指定时间前，投放若干数量的鱼苗至瑞安市浅海区域，用于海洋生态修复。新京报记者获悉，9月7日当天，瑞安法院集中宣判7起非法捕捞水产品案件，9名被告人被判刑，并均被发出《海洋生态修复令》，将陆续执行。
投放鱼苗修复环境 变“破坏者”为“修复者”
新京报记者从瑞安市人民法院了解到，下达《海洋生态修复令》的同时，法院向三名被告人告知，如其未按要求，或未在规定时间内完成补偿修复工作，将由瑞安市海洋与渔业局代为完成，所需费用由被告人负担，并视情节严重，可由社区矫正部门提请法院撤销缓刑。
案件判决后，瑞安法院联系瑞安市海洋与渔业局，在鱼类养殖专家的指导下，确定增殖放流的鱼苗数量、种类及投放地点等。最终，确定始于江海交汇处生长的梭鱼作为投放鱼苗，并将投放总数明确为三万尾以上。
10月25日上午9时许，杨某等三名被告人乘坐渔业执法船，从码头出发驶向飞云江口，在瑞安法院、检察院及渔政部门的监督和指导下，将3万余尾梭鱼鱼苗投入江中。
负责此案的瑞安法院刑事审判庭庭长金秀哲介绍，瑞安属沿海地区，鱼类资源丰富，但是随着渔业发展，渔船增多，鱼类资源紧张。此外，还有不法分子在禁渔期间或者禁渔区内采用禁用的工具、方法捕捞水产品，进一步损害鱼类资源，破坏海洋生态环境。与一般案件不同，破坏海洋生态环境类案件的受害对象并不特定。因此，如何恢复被破坏的环境，成为这类案件审判必须解决的难题。
为此，瑞安法院在判决的同时，向被告人发出生态修复令，要求被告人在规定时间内履行投放鱼苗等生态修复行为，是为实现刑事惩罚、环境修复、教育罪犯相结合的目的。让被告人通过自身的实际行动，弥补其对海洋渔业资源造成的损害，使其由“破坏者”变成“修复者”。
■ 延展
法律界人士： 《海洋生态修复令》有示范作用
《中华人民共和国渔业法》中第二十五条规定，从事捕捞作业的单位和个人，必须“按照捕捞许可证关于作业类型、场所、时限、渔具数量和捕捞限额的规定进行作业”，其第三十八条规定，违反关于禁渔区、禁渔期的规定进行捕捞，“没收渔获物和违法所得，处五万元以下的罚款”。
新京报记者从浙江省瑞安法院获悉，瑞安地处沿海，近年来随着渔业案件较多，且有屡禁不止的迹象，例如非法捕捞水产品罪的被告人，往往明知国家禁渔期及捕捞工具、捕捞方法等方面的法律法规，却仍不顾监管部门三令五申，继续实施非法捕捞行为。因此，在通过相关判决，对违法者进行震慑的同时，应当适用生态修复性的司法理念。
多名法律界人士告诉新京报记者，目前国内对于海洋环境生态修复的具体方式，尚未统一实施细则，仅在《中华人民共和国海洋环境保护法》中，对实施单位等有概括性表述，实际执行仍然依赖地方司法部门的“自由发挥”。因此，浙江省瑞安法院发出《海洋生态修复令》，对于沿海各地的法院、检察院，均有一定示范作用。